Los resultados de los debates en dos vías paralelas de negociación muestran algún progreso en los detalles pero dejan las grandes cuestiones sin solución, entre ellas, la forma jurídica que adoptará el acuerdo de Copenhague, la cantidad de dinero para financiación climática, y el nivel de reducción de las emisiones de los países ricos.
Jeremy Hobbs, director ejecutivo de Oxfam Internacional ha afirmado: “Como los que intentan construir una casa empezando por el tejado, los negociadores han pasado dos años intentando dar cuerpo a un acuerdo sin tener el consenso político sobre los grandes temas.
“Los jefes de Estado ahora necesitan tomar las decisiones que han estado evitando durante más de dos años. Deben llegar a un acuerdo que garantice una reducción drástica de las emisiones y al menos 200.000 millones de dólares en dinero nuevo y adicional para ayudar a los países pobres a hacer frente al cambio climático.
“Se puede conseguir un acuerdo. Nadie quiere irse de Copenhague con una serie de promesas vacías, y menos aún todos los políticos que intentarán atribuirse el éxito. El juego acaba aquí.”
Algunos de los grandes temas no resueltos son:
- - La escala de reducción de emisiones para los países del Anexo 1 está subiendo hacia el 25% aunque las propuestas están llenas de lagunas jurídicas y palabras huecas. Se necesita una reducción real del 40% respecto a los niveles de 1990 hacia el 2020;
- - Las ofertas de iniciar un fondo de unos 10.000 millones de dólares al año son una parte muy pequeña de las estimaciones más creíbles de 100.000 millones de dólares para adaptación y 100.000 millones de dólares para mitigación de los países pobres. La decisión política necesaria consiste en aumentar los fondos hasta los 200.000 millones de dólares al año hacia el 2020;
- Se han propuesto sistemas más débiles de revisión y verificación pero no dan la garantía que se necesita. La decisión política necesaria es un sistema sólido de cumplimiento dentro de un tratado que sea legalmente vinculante.
